2020년 8월 30일 일요일

사회복지의 잔여적 관점과 제도적 관점 중 어느 관점이 우리나라의 현재 상황에 부합 하는지 근거를 제시하고 자신의 의견을 제시하시오

사회복지의 잔여적 관점과 제도적 관점 중 어느 관점이 우리나라의 현재 상황에 부합 하는지 근거를 제시하고 자신의 의견을 제시하시오
사회복지의 잔여적 관점과 제도적 관점 중 어느 관점이 우리나라의 현재 상황에 부합 하는지 근거를 제시하고 자신의 의견을 제시하시오.hwp


본문
가장 많이 인용되고 있는 사회복지에 대한 정의는 1958년 윌렌스키와 르보(Wilensky and Lebeaux)가 그들의 저서 산업사회와 사회복지(Industrial Society and SociaI Welfare) 에서 내린 잔여적 개념(residual concept)과 제도적 개념(institutional conce pt)이라고 할 수 있다(Wilensky and Lebeaux, 1958 : 138-139).
잔여적 개념에서는, 사회복지제도란 가족 또는 시장이 제 기능을 발휘하지 못하는 경우에 활동을 시작하는 것으로 본다.
즉, 개인의 욕구를 충족시켜 주어야 하는 가족이 가장의 실직이나 질병으로 제 기능을 하지 못하거나, 시장이 경기침체나 그 밖의 요인으로 인하여 제 기능을 하지 못할 때, 사회복지가 가족이나 시장을 대신하여 개입하는 것이다. 그러므로 이 경우의 사회복지는 보충적, 일시적, 혹은 대체적 성격을 지닌다.
잔여적 개념에서 사회복지는 비상대책으로서의 기능을 일시적으로 수행하며 가족이나 시장체계가 그 기능을 회복했을 때 개입을 중단한다. 또한 사회복지의 혜택을 받는 사람은 대체로 다른 사람보다 약하고 사회에 잘 적응하지 못하는 비정상적이고 병리적� �� 사람으로 간주된다. 이러한 점 때문에 사회복지 수혜자는 시혜나 자선을 받는 사람이라는 낙인(stigma)이 찍히기도 한다.
잔여적 개념의 사회복지를 반영하는 대표적인 사회복지 프로그램은 공공부조 프로그램 이라고 할 수 있다.
반면에 제도적 개념에서는, 사회복지를 현대 산업사회에서 사람들이 만족할 만한 수준의 삶과 건강을 누릴 수 있도록 하는 제도적 기능을 수행하는 것으로 본다. 이 개념에서는 현대 산업사회에서 개인이 자신의 능력과 자아를 최대한 계발하고 발전시키기 위해 사회복지의 혜택을 받는 것은 정상적이라고 본다.
이런 점에서 제도적 개념의 사회복지는 그 사회의 제 일선의 기능(first line function)을 수행하는 것으로 본다.
이 개념은 경제적 개인주의, 자유시장의 가치와 안정, 평등, 인도주의 모두를 부분� �으로 반영한 것으로 볼 수 있다.
사회복지의 제도적 개념에서는 잔여적 개념의 사회복지가 지니고 있는 자선이나 시혜가 수반하는 낙인이나 수치, 응급처치적 요소를 수반하지 않는다. 연금제도나 건강보험제도와 같은 사회보험제도들이 제도적 사회복지를 반영하는 대표적 사회복지 프로그램이라고 할 수 있다. 윌렌스키는 이 두 가지의 개념은 모두 진공상태에 존재하는 것이 아니라 보다 법은 사회 문화적 상황의 반영이며, 산업화가 더욱 진전됨에 따라 제도적 개념이 더 우세하게 될 것으로 예상했다.
길버트와 스펙트(Gilbert and Specht, 1974 : 6-8)는 윌렌스키와 르보가 내린 사회복지의 개념을 사회제도와관련하여 보충 설명하고 있다.
사회가 발전하면서 사회의 여러 가지 기능을 담당하는 사회제도들이 발전하기 시작하였는데, 그들� � 사회의 기본제도로서 가족, 종교, 경제, 정치, 사회복지를 들고 있다. <아래의 표>와 같이 가족제도는 사회화 기능을, 종교제도는 사회통합의 기능을, 경제제도는 생산 분배 소비의 기능을, 정치제도는 사회통제의 기능을 하고 있다. 이러한 사회제도들은 안정된 사회에서는 각각의 기능을 수행하면서 개인의 욕구를 충족시킨다.

참고문헌
* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회문제와 사회복지 : 최선화, 박광준 외 3명 저, 양서원, 2014
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
인간행동과 사회환경 - 고명수/이승현 외 3명 저, 정민사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010

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